如何办理电动自行车生产许可证_四川成都ISO、ISO9000、ISO9001、ISO14001质量环境安全认证咨询

yht2009521发表于：2009-12-9 14:10:31

如何办理电动自行车生产许可证
生产现场管理
在生产许可证现场审核的过程中，经常因生产现场不合格而造成企业最终没有通过审核。现在，笔者本人的参审经验结合《电动车生产许可证换（发）证实施细则》（以下简称“细则”）的要求做一分析。希望对正在办理电动车生产许可证的企业有所帮助。
造成企业生产现场不符合的主要有以下几个方面：
一．生产现场安全管理不规范。
对于安全文明生产，“细则”第七条第一款已经做为一个重要项目进行了单独列示。具体考核内容如下。
安全生产
1.是否制定了安全生产制度。
2.危险部位是否有必要的防护措施。
3.车间、库房等是否配备了消防器材，消防器材是否在有效期内。
4.是否对易燃、易爆等危险品进行隔离和防护。
注：文中“斜体字”为“细则”原文。
一般企业均制定了《安全生产制度》，在现场考核的过程中容易出现的问题是：
1.文件管理不规范，没有发放到生产现场。在生产现场不能发现安全生产制度的有效版本。建议企业将《安全生产制度》做放大处理，一方面有利于美观，另一方面也更能体现企业对安全生产的重视。如果可以的话，建议企业将文明生产方面的内容也进行列示。可以形成《文明安全生产制度》，这样，也更有利于企业的内部管理。
2.虽然制定了《安全生产制度》但其内容没有覆盖条款的要求，内容不全面。这样虽然不会做为严重不合格项出现，但从原则上讲也不能做为符合来认可。
3.消防器材数量不足。具体可以参考国家消防管理方面的法律法规的要求。
4.消防器材虽然数量足够，但有在有效期内。
在审核的过程中，现场审核人员会对消防器材的有效期进行核查，具体方法是查看消防器材的标识。超期的消防器材不能有效的进行灭火操作。
这是新办企业在办理生产许可证的过程中经常会出现的一个问题。
5.电梯管理不规范。
电梯管理主要存在以下问题：
A．运人和运货电梯混用。
B．没有载重量标识。
C．货运电梯没有禁止乘人标识。
D．没有安全防护。电梯口没有安全门。
E．人用电梯没有按国家的规定进行检定。或虽然已经检定，但已经超期。
6.部分企业存在着机器运转部位没有安全防护的现象。对于电动车生产企业来说，主要是空压机皮带轮的防护；流水线的防护等。这些工作都较为简单，在此，不做重点说明。当然，产品使用操作规程/说明应置于操作人员可见的地方，并应能熟练掌握。
7．电器开关的安全性能不符合要求。特别是对于生产燃油助力自行车的企业来说，使用倒顺开关，存在电弧问题。
8．电路存在不安全隐患。
主要现象是线路零乱或老化严重。线路走向不符合安全生产要求。
9．在生产过程中，存在的安全隐患比较典型的有以下几种。
A．蓄电池组装的工作台上没有放置电烙铁架，可能造成火灾损失。
B．压碗机操作人员不熟练，可能造成车架压损或人员受伤的情况。
C．燃油助力自行车生产企业的尾气检测人员防护不足，造成烫伤隐患。
另外，对于生产燃油助力自行车的企业，还应注意油料的存放应有专用的空间，与其它材料应分区存放。最好有专门的空间进行存放。同时，按消防管理要求，做好消防材料的配置工作。
二．检验状态的标识不符合“细则”的要求，或不具可操作性。
按电动自行车产品生产的流程，产品下线后应进行调试和出厂检验。故，产品下线后应分为待检区、调试区、出厂检验区、合格品区（可与包装区合并）、不合格品区、返工区等。因为调试本身具有检验的功能，调试前应还有一个成品暂存空间，也可以命名为待检区。
因为调试过程包含有产品制动性能的调试，而制动性能检测需150m以上的跑道，故，制动跑道也应做为调试区的一部分。
以上区划中，企业可以根据产品产能大小，在企业厂内做适当的划分。其中，检验区因需配备直流稳压电源，故，应在该区中配有220V交流电源。检验区不应太大，一般，以2.5m宽，3m长为适宜。
对于质量控制点，如前后轮部装，也应做出检验状态的标识。
三．样品与工艺技术文件脱节，或工艺技术文件不符合要求。
主要原因是生产工人技术能力不足。比如，工艺文件中规定前后轮装辐条气门孔应位于两大档之间，但据笔者观察，许多自行车未必能做的到这一点。甚至有的操作人员不能正确区别大档和小档。
在审核的过程中，审核员一般会就产品质量及装配工艺对操作人员进行提问，同时会对产品质量进行检测。如果相关操作人员不能对工艺技术文件进行有效理解，或者说工艺技术文件本身不符合要求的话，则会对取证造成很大的影响。对后期的产品质量也有着很大的影响。
为了有效的防止这种情况的存在，建议企业进一步加强操作人员技术培训。提高其业务能力，从根据上杜绝以上问题的存在。
四．生产现场样品不足。
按“细则”和《助力车产品生产许可证抽样规则》的要求：
1、抽样基数：每个申请单元同一型号的30辆以上。
2、抽样数量：每个申请单元同一型号的整车12辆，送检4辆。
注：“斜体字”为“细则”原文。
如果没有充足的样品，则不能进行完整的审核。
五．没有就不合格品的存放及废旧电池回收存放空间。
由于采购等原因产生的不合格配件应有专门的空间进行存放。可以称之为“不合格暂存区”。
按“细则”的规定，企业应依照国家有关规定对废旧电池进行回收。
在实际操作的过程中，必然是回收到一定数量后才会送到具资格的企业进行废旧电池的处理。那么在送交处理前存在一个误用的问题，而且，废旧电池可能渗液，所以，在送交处理前应有专门的空间进行存放。以防止污染或误用。
六．关键工序没有进行适当的标识
按“细则”的要求，企业应明确设置关键质量控制点，对生产中的重要工序或产品关键特性进行质量控制。
在实际的操作过程中，对关键工序应重点进行控制的基础上，应以适当的方法，对关键工序进行明示。
明示的方法可以比较灵活。可以在关键工序的作业文件中进行注明，也可以用标牌的方式进行明示。
当然，对于关键工序，应有专门的控制文件，并且应按文件的规定进行有效的控制。
七．检验人员业务素质太差。
因为种种原因，检验员不能进行产品的出厂检验、过程检验、材料进厂检验。一般情况下，这都和检验员的业务素质有着很大的关系。如果检验员不能进行有效的检验，又如何去控制产品质量呢？何以确保出厂产品为合格品？
当检验员不能进行产品检验的情况下，一般情况下，审核员不会最终认定企业通过现场审核的。这也是为消费者负责的基本要求。
关于这一点，笔者在2006年《电动车商情》中也有说明，在此，不再重复。
生产现场影响取证的主要有以上问题。希望本文对准备取证的企业有所帮助。当然，影响取证的不仅是以上问题，需企业加深对“细则”的学习和理解。也可以与笔者取得联系，进行咨询。