什么是ISO14001?
ISO14000系列国际标准是国际标准化组织(ISO)于1996年继ISO901族标准之后,在管理标准领域又一崭新尝试。ISO14001是个庞大的标准系统。ISO14000中央秘书处给ISO14001系列预留了100个标准号,足以表明该标准系统未来的发展规模。其中ISO14001是用于环境管理体系认证(Environmental Management System)的标准。
该标准已经在全球获得了普遍的认同,ISO14001系列标准突出了“全面管理、预防污染、持续改进”的思想,其中的核心标准ISO14001环境管理体系标准,更是在世界各国开始了如火如荼的推广。目前,全世界已经有11000余家公司或企业获得了标准认证证书,我国也有500余家企业获得了证书。
ISO14001的发展历程
随着环境保护的日益严峻以及消费者环境意识的逐渐兴起,为了获得更好的经营环境,任何企业的管理者都会试图避免企业发生由于违反了环境保护法律法规和有关标准,而支付罚款和更多排污费的情况,企业也必须去适应市场的绿色潮流。
ISO14001环境管理体系认证被称为国际市场的“绿色护照”,获准通过认证,无疑就获得了“国际通行证”。许多国家,尤其是发达国家纷纷宣布,没有环境管理认证的商品,将在进口时受到数量和价格上的限制。如:欧洲国家宣布,电脑产品必须具有“绿色护照”方可入境,美国能源部规定,政府采购只有取得认证的厂家才有资格投标。
ISO14001认证会带来哪些好处?
1.消除国际贸易壁垒,获得国际贸易的通行证;
2.中国已成为国际贸易组织的成员,因此执行国际环境标准ISO14001对中国企业非常重要。对于经济开发区这就意味着,出于国际竞争的原因也要加入ISO14001体系。
3.可以节约生产成本。
迄今实施环境管理体系的经验说明:在环境管理体系的实施初期,需要大量的工作和咨询。一些企业经过一段时间实施认证的经验表明,企业可从中节省大量资金。通过减少废弃物等的产生量,降低能源消耗和减少事故,不仅可以减少对环境的污染,而且节省的资金远比治理措施投入的资金多。通过环境管理体系的实施,企业因减少对环境的污染而显著提高效益,降低生产成本,树立良好的形象。换言之,企业因此变得先进且有竞争力。
企业实施ISO14001对自身的利益体现在:
1.强调防止污染而非纠正污染行动;
2.鼓励不断改善;
3.明确各自的责任范围,增强员工的参与性与整个机构的信息沟通;
4.增强承包商和供应商的沟通;
5.预测及找出问题所在处并做纠正;
6.建立和完善目标及指标;
7.当与ISO9001综合实施时,提高管理体系的效率;
8.提高输入能源及资源的使用效益,将产生废料及能源消耗减至最低;
9.减少导致责任事故的机会;
10.可降低经营开支和保险费用;
企业实施ISO14001后带来的效益:
1.提高公众形象和公信力;
2.可提高市场占有率;
3.提高市场竞争力;
4.满足国内外政府有关采购的新要求;
5.向公众和其他压力团体宣传在环境保护方面所做出的承诺。
ISO14001与我国的法律法规
ISO14001系列要求中一个关键性的问题是要符合所在的环境法律、法规及相关标准,要求组织在环境方针中对遵守法律法规予以承诺,确保组织的环境行为不仅现在符合,将来也能够满足法律与政策要求。
我国是一个发展中国家,国家对环境问题很早就予以高度的重视,国家环境局自1972年以来,相继出台了大量的法律、法规及各类标准,在的环境保护领域树立了良好和形象。我国的法律、法规及相关标准可以分为强制性和指导性两大类,如我国的环境保护法、水污染防治法、大气污染防止法,环境质量标准、污染物拜谢标准,环境影响评价制度、三同时制度、排污收费制度等是强制的法规。
ISO/TC207在制定ISO14001时的指导思想是:不增加并努力消除贸易壁垒,无论是对环境好还是环境差的地区。“客观上ISO14001系列标准统一了环境体系标准要求,使那些以此制造贸易壁垒的国家有所收敛,标准同时要求各国公开其有关体系、产品标准和认证方法,为其贸易伙伴提供便利条件。
各发达国家对ISO14001系列标准持积极态度,发达国家也以环境为借口向发展中国家提出了更高的要求,因而,发展中国家要摆脱受控制的地位就必须迅速着手开展ISO14001实施工作。从这一意义上说,ISO14001认证是通向未来国际贸易市场的通行证。
ISO14001标准的特点:
(1)自愿原则:ISO14001系列标准的所以标准都不是强制的,允许组织自愿采用。这是ISO14001系列标准的一个明显特点,也是保证标准有效实施所必须坚持的一项原则。
(2)广泛适用性:ISO/TC207技术委员会在指定ISO14001系列标准时考虑:标准应适用于任何类型与规模的组织,并适用于各种地理、文化和社会条件。
(3)灵活性:标准的灵活性或合理性是其适用性的基础。
(4)全过程预防:ISO14001系列标准突出地强调了环境保护的预防为主的原则。
(5)持续改进原则:持续改进是ISO14001系列标准的灵魂。它总的目的是支持环境保护和污染预防,协调它们与社会需求和经济发展的关系。
(6)兼容性:ISO14001系列标准在ISO9001族标准后制定的,同ISO9001族标准性质相同的管理标准。
ISO9000 、ISO14000 体系认证收费标准
注: 1、人日数是审核所需的人员天数(即人数 ×天数),具体由中国质量体系认证机构国家认可委员会按国际贯例规定,报国家计委收费管理司备案后执行。 2、咨询费按照认证费的1.5倍至3倍计算,本收费标准的依据为国家计委计价费 [1997]698号文的规定。
实施ISO14001意义:
ISO14001系列标准是国际标准化组织(ISO)汇集全球环境管理及标准化方面的专家、在总结全世界环境管理科学经验基础上制定并正式发布的一套环境管理的国际标准,涉及到环境管理体系、环境审核、生命周期评价等国际环境领域内的诸多焦点问题。
作为ISO14000系列标准中最重要也是最基础的一项标准,ISO14001《环境管理体系-规范及使用指南》站在政府、社会、采购方的角度对组织的环境管理体系(环境管理制度)提出了共同的要求,以有效地预防与控制污染并提高资源与能源的利用效率。ISO14001是组成建立与实施环境管理体系和开展认证的依据。
ISO14001标准由环境方针、策划、实施与运行、检验和纠正、管理评审等5个部分的17个要素构成。各要素之间有机结合,紧密联系,形成PDCA循环的管理体系,并确保组织的环境行为持续改进。
有利于提高企业的环境意识,树立科学的自然观和发展观;
有利于提高人们的遵法、守法意识,促进环境法规的贯彻实施;
促进组织提高建立自律机制,制定并实施以预防为主、从源头抓起、全过程控制的管理措施、为解决环境问题提高了一套同依法理相辅相成的科学管理工具,为人类社会解决环境问题开辟了新的思路;
ISO14001系列标准对环境污染同减少资源、能源的消耗同时并重,从而能有力促进组织对资源的能源的合理利用,对保护地球上的不可在生和稀缺志会起到重要作用;
ISO14001系列标准意在环境,但它并不排斥发展,它是建筑在科学的发展基础之上,贯彻这一标准,有利于实现经济与环境协调统一,有利于实现可持续发展;
实施统一国际环境管理标准,有利于实现各国间环境认证的双边和多边互认,有利于消除技术和贸易壁垒。
环境管理是一项综合管理,涉及到组织的方方面面,环境管理水平的提高必定促进和带动整个管理水平的提高,从而有利于推动我国经济同消耗高、浪费大、效率低、效益差的粗放式经营向集约化经营转变。 |